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省政協(xié)委員到省供銷社調研
發(fā)布時間:2005-03-11
三月七日上午,湖北省政協(xié)經濟委員會6名委員專程到省供銷社就“十一五期間如何建立農業(yè)發(fā)展與農民增收的長效機制”進行了調研,公司總經理熊治海同志參加了座談會并作了“關于完善我省農資市場建立助農增收長效機制情況匯報”的專題發(fā)言。熊總首先介紹了公司的基本情況以及我省目前的農資市場形勢,并就發(fā)展農資連鎖配送為農服務工程建設、我省農資市場存在的主要問題及差距、對“十一五”期間如何完善我省農業(yè)生產資料的打算作了重點匯報。
熊總在發(fā)言中談到,目前我省農資市場“一主兩輔”多家競爭的格局已經形成,但是經營主體眾多,沒有建立起正常的市場進入和退出機制,導致農資市場管理比較混亂、無序競爭,有的甚至不嚴格執(zhí)行國家的有關政策,坑農、害農,損害農民的利益。且我省農資市場的流通形態(tài)仍以傳統(tǒng)的營銷方式占主導地位,物流管理理念、物流基礎設施落后、品種結構極不合理、科學施肥、合理用肥水平較低,不能有效滿足農業(yè)和農民的需要。針對這種局面,近年來省農資總公司為規(guī)范穩(wěn)定我省農資市場、維護農民利益做了一些具體工作,一是以市場為導向,不斷探索現(xiàn)代先進農資流通方式,按照“積極穩(wěn)妥,循序漸進,總體規(guī)劃,分步實施,量力而行,講求實效”的原則和“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一價格”的“六統(tǒng)一”模式要求,以創(chuàng)建全省一流農資流通企業(yè)為目標,全面啟動了“湖北農資連鎖配送為農服務工程”項目。并通過去年執(zhí)行省級調度化肥政策,進一步密切了同省內外化肥生產企業(yè)的關系,促進了全省農資連鎖配送網絡體系的建設,進一步增強了為農服務的功能。二是充分發(fā)揮了湖北農資協(xié)會的作用,把化肥生產企業(yè)、流通環(huán)節(jié)積極組織起來,加強了農資生產、流通各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系、協(xié)調和管理,增強了行業(yè)間的自律與合作,有效地促進了我省的農資連鎖配送為農服務工程建設。熊總認為,農資連鎖配送是一項為農服務、助農增收的系統(tǒng)工程,需要大量投入,僅靠企業(yè)是難以辦到的,因此建議省政府將農資連鎖配送工程作為政府工程重點給予扶持,加快建設步伐,以便更好地“三農”服務。
在談到對“十一五”期間如何完善我省農業(yè)生產資料的打算時,熊總說,建立長效惠農機制是服務“三農”工作的迫切需要。而建立健全省級農資市場宏觀調控體系、進一步加強宏觀調控能力、增加調控手段是解決農資市場存在的主要問題、建立長效機制的有效手段。因此,“十一五”期間我省農業(yè)生產資料主要應從“建設農資連鎖配送網絡服務體系、建立農資市場宏觀調控體系、建立農資市場管理體系、建立以科技服務為主的綜合服務體系”等幾方面來加以完善。從而有效地保障我省的農資市場供應,穩(wěn)定農資市場價格,切實保護好農民種田積極性,維護農民的切身利益。熊總還舉例說明了去年我省實施的省級調度化肥政策就是政府在市場經濟條件下,通過運用經濟手段調控市場的成功嘗試,對平抑我省農資市場價格、保護種糧農民利益起到了積極作用,不僅保證了省內市場供應,而且還促進了化肥生產企業(yè)發(fā)展生產和農資連鎖配送網絡的構建,達到了政府滿意、農民歡迎、企業(yè)支持、市場各方多贏的效果。熊總還建議,為了保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,有效控制我省農資價格上漲,省政府今年應繼續(xù)實施、并進一步完善省級調度化肥政策。
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